大型活動策劃公司：隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類的大型活動增速迅猛，活動項目、次數(shù)和參觀群眾逐年增多，規(guī)模和層次大幅提升。為強(qiáng)化活動風(fēng)險控制，確?；顒咏^對安全，公安機(jī)關(guān)在大型活動策劃的安保工作方面投入了大量警力，在一些特殊時間段，安保工作甚至成了單位的主要工作，嚴(yán)重影響了公安主業(yè)，基層公安機(jī)關(guān)不堪重負(fù)。某市公安機(jī)關(guān)總結(jié)分析近年來大型活動的安保工作實際，可以得出當(dāng)前大型活動安全保衛(wèi)工作面臨的形勢及存在的問題，主要表現(xiàn)在：

1、活動項次逐年增多，規(guī)模日益擴(kuò)大
    近幾年來我市承辦的大型活動策劃逐年增多。活動種類由過去單一的文化體育活動，趨向于文化、體育、商貿(mào)、展覽、節(jié)慶、旅游綜合一體的形式，跨政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、人文等多個領(lǐng)域。舉辦單位為擴(kuò)大社會影響和追求經(jīng)濟(jì)利潤最大化，不惜拆巨資搞形式多樣、內(nèi)容豐富、項目繁多的大型活動，使活動規(guī)模越來越大，參與群眾越來越多?；顒訑?shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大，使公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作投入的警力也隨之大增，有的趨于連續(xù)作戰(zhàn)，一個活動還沒有結(jié)束，另一場活動已經(jīng)開始，公安民警趨于疲勞應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。

2、承辦單位不按規(guī)定報請許可審批
    按照國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)實施許可，主辦部門應(yīng)在活動舉辦日20日前提出許可申請。但實際工作中一些承辦單位特別是政府下屬有關(guān)部門事先不報，到了活動舉辦日前才倉促申報或“通知”，有的甚至根本不申報，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)根本沒有時間進(jìn)行風(fēng)險評估和論證，無法進(jìn)行事前安全檢查，必要的安全保衛(wèi)措施無法得到全面落實。

3、承辦單位安保工作責(zé)任、措施落實不到位，安全隱患突出
    一些部門舉辦大型活動，重經(jīng)濟(jì)效益和外在形式而輕安全責(zé)任，錯誤地認(rèn)為安保工作就是公安機(jī)關(guān)一家的事，對公安機(jī)關(guān)的意見不理不睬，或者陽奉陰違。表現(xiàn)在，大型活動舉辦的時間和地點選擇不當(dāng)，對活動可能參加的人數(shù)以及可能出現(xiàn)的險情估計不足，對演出場地通道、觀眾入口處不符安全要求，同時缺乏內(nèi)部管理，工作人員不到崗到位，各類無關(guān)人員過多，導(dǎo)致存有眾多的安全隱患，極易發(fā)生安全事故。

4、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)
    受制于目前的機(jī)制和體制障礙，為了做好大型活動的安全保衛(wèi)工作，承辦單位特別是由政府組織舉辦的大型活動，往往活動內(nèi)容多、范圍廣、時間長、要求高，同時，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)是政府職能部門，都要求投入大兵力作戰(zhàn)，不計成本。更由于傳統(tǒng)觀念影響，不光是各級政府從對安全保衛(wèi)工作交給公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)比較放心，相對政府成本也較低，就是公安機(jī)關(guān)也自然養(yǎng)成了用公安民警可靠，社會力量無法依靠的片面認(rèn)識，形成了一家包攬的工作模式，與市場不接軌，相對比較封閉，使得原本就十分緊張的警力，更加捉襟見肘，運(yùn)作成本不斷提高，公安基層單位和民警難以招架。另外，由于過多的活動，使執(zhí)勤民警也會產(chǎn)生老一套、厭煩情緒，增加公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理壓力和成本。

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